Rotterdam in ontwikkeling

R O T T E R D AM I N O N TW I K K E L I N G | 2 0 2 2 54 Nieuwe thema’s ten opzichte van de Stadsvisie zijn inclusiviteit en betaalbaarheid, aldus Den Heijer. Een ander verschil is dat de vorige visie nog sterk vanuit de ambtelijke clusters was gevoed en dus een minder integrale benadering kende. Van Buul: “De omgevingsvisie gaat veel meer over de volledige leefomgeving van de Rotterdammers. Daar zit alles in, fysiek en sociaal: wonen, werken, leren, recreëren, sport, cultuur, gezondheid, energie, groen, klimaat enzovoorts.” VIJF HOOFDKEUZES ‘De Veranderstad’ luidt de titel van de omgevingsvisie, met als ondertitel ‘Werken aan een wereldstad voor iedereen’, en het document laat dat ook zien: er staat veel op stapel. Tot 2035 komen er 50.000 inwoners bij, waarvoor extra woningen nodig zijn. Naast een verdere verdichting worden compleet nieuwe woonlocaties ontwikkeld, zoals Rijnhaven en Brainpark. Maar hoewel de woonopgave groot is, het is toch lang niet de enige opgave. Denk aan de energietransitie en klimaatadaptatie, meer groen, andere, schone mobiliteitsvormen, nieuwe infrastructuur, zorg-, onderwijs-, cultuur-, en sportvoorzieningen, winkels en kantoren. Het moet allemaal naast en vooral mét elkaar een plek krijgen. De omgevingsvisie geeft de richting aan met vijf hoofdkeuzes: (1) Prettig leven in de delta, (2) Verstedelijken & verbinden, (3) Vitale wijken, (4) Schouders onder de energie- en grondstoffentransitie, en (5) Verdienvermogen vernieuwen. Bij de ontwikkeling van de stad volgens deze hoofdkeuzes moeten drie principes leidend zijn: samen stadmaken, ontwikkelen vanuit eigen identiteit, en groeien op basis van vijf perspectieven. Deze vijf perspectieven op hun beurt zijn: (i) compacte stad, (ii) duurzame stad, (iii) innovatieve stad, (iv) gezonde stad, (v) productieve stad. De drie principes moeten garant staan voor ‘’goede groei”. De vijf perspectieven fungeren als een soort toetsingsinstrumenten, legt Van Buul uit. “Je kunt die perspectieven als een spinnenweb op ontwikkelingen leggen en vragen: Krijgen we hiermee een gezonde stad, een duurzame stad, een productieve stad? De perspectieven geven taal om de visie toe te kunnen passen. De omgevingsvisie is veelomvattend en daarmee best complex maar het gaat ook ergens over: de goede groei van Rotterdam! Groei die bijdraagt aan het welzijn van de inwoners, aan een duurzame samenleving en aan economische vooruitgang.” Naast de algemene hoofdkeuzes wijst de omgevingsvisie drie grote gebieden aan waar meerdere grote opgaven bij elkaar komen: Binnenstad, de zone Alexander tot en met Zuidplein (A-Z) en Rotterdam Zuid. Voor deze gebieden zal de ontwikkeling nog verder uitgewerkt worden aan de hand van de omgevingsvisie. SAMEN STADMAKEN Aan het document is twee jaar gewerkt, maar de input is voor een groot deel opgehaald in alle geledingen van de stad. Het principe van samen stadmaken gold dus ook al voor het opstellen van de visie zelf. Er werden bijvoorbeeld diverse overlegtafels georganiseerd, onder meer met gebiedscommissies en raadsleden. Aan de zogenoemde Omgevingstafel, die een aantal keren bijeengekomen is (“Vanwege corona werden het ook wel omgevingswandelingen”), Marco de Heijer, projectmanager Stedelijke omgevingsvisie