Rotterdam in ontwikkeling

R O T T E R D AM I N O N TW I K K E L I N G | 2 0 2 2 114 de kantonrechter de meest voor de hand liggende opzeggingsgrond: dringend eigen gebruik. Een verhuurder moet aannemelijk maken dat hij het verhuurde zo dringend nodig heeft voor eigen gebruik (waaronder renovatie wordt verstaan) dat niet van hem kan worden gevergd dat de huurovereenkomst wordt voortgezet. Er vindt een belangenafweging plaats. Ook tussen het algemene belang van de verhuurder in het bredere kader van de volkshuisvesting en het individuele belang van een huurder. En aannemelijk moet zijn dat de huurder andere passende woonruimte kan verkrijgen. “Bij sloop-nieuwbouw is mijn algemene advies: betrek huurders tijdig bij de voorgenomen plannen. Informeer ze goed, liever te veel dan te weinig. Houd daarbij rekening met verplichtingen uit de zogenoemde Overlegwet. En zorg voor dossieropbouw.” TEGENWIND Vaker nog worden bouwplannen aangevochten door bezwaar te maken tegen het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan en/of de vergunningverlening. “Dat is tegenwind voor de ontwikkelende partij”, zegt Vermeulen. “De vergunningverlening voor bouwplannen is vatbaar voor bezwaar van belanghebbenden. En wanneer in bezwaar geen succes wordt behaald, kan de bezwaarmaker tegen de afwijzing nog in beroep én in hoger beroep gaan bij de rechter.” Het juridisch bijstaan van de initiatiefnemer – een ontwikkelaar, bouwer, corporatie of gemeente – hoort bij de expertise van Visser. “We zien dat rechterlijke uitspraken van de laatste jaren meer ruimte bieden om pas in een laat stadium te klagen. En met de aanstaande Omgevingswet komen er ten aanzien van belanghebbenden ook meer verplichtingen bij. Er moet meer participatie plaatsvinden.” Vermeulen vult aan: “Algemener zien we dat de Raad van State besluiten kritischer toetst aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. De rechter heeft meer oog gekregen voor de burger en beoordeelt bijvoorbeeld of de gevolgen van een besluit niet onevenredig belastend zijn voor een rechtzoekende.” WIND UIT DE ZEILEN NEMEN Ingediende bezwaren lijken soms erg gezocht, toch moet je daar als initiatiefnemer mee om kunnen gaan, aldus Visser. “Het is soms moeilijk aan cliënten uit te leggen dat een bepaald bezwaar toch serieus behandeld moet worden. Stikstof wordt de laatste tijd vaak naar voren gebracht. Ook in Rotterdam, terwijl het dichtstbijzijnde Natura2000- gebied De Biesbosch is, op vijftien kilometer hiervandaan. Het gaat die bezwaarmaker dan vaak helemaal niet om de natuur; hij wil gewoonweg geen nieuw plan in zijn achtertuin. Maar het probleem is dat er heel veel tijd in de procedures gaat zitten. Het beste is daarom om proactief mogelijke bezwaren weg te nemen. Wij kennen de regels, brengen alles in beeld en zoeken naar oplossingen om tegenstanders de wind uit de zeilen te nemen.” De vergunningverlening duurt in het algemeen te lang, vindt Vermeulen, wat overigens een bekende klacht is binnen de ontwikkelbranche. “Niemand durft zonder onherroepelijke vergunning alvast Uitzicht op Rotterdam