Rotterdam in ontwikkeling

5 0 R O T T E R D A M I N O N T W I K K E L I N G | 2 0 1 9 uim honderd jaar geleden, in 1914, richtte een aantal Neder- landse gemeenten zelf een bank op omdat ze nergens geld konden lenen voor de aanleg van riolering. Dit werd later Bank voor Neder- landsche Gemeenten, tegenwoordig BNG Bank. De bank is voor 50% eigendom van het Rijk en voor de overige 50% van gemeenten en provincies en een hoogheemraadschap. Deze betrouwbare achtergrond levert BNG Bank als één van de weinige in Nederland de triple-A-status op. Vrijwel alle gemeenten, waaronder ook Rotterdam, zijn aandeel­ houder van de bank. Aan de statutaire doelstelling van de uiterst solide bank is vrijwel nooit iets veranderd. “Wij financieren uitsluitend publieke en maat- schappelijke instanties en organisaties, zoals gemeenten, woningcorporaties, onderwijsin- stellingen, zorginstellingen en publiek-private samenwerkingen”, vertelt Pauline Bieringa, directeur Public Finance. “Op dit moment staat 80 miljard euro uit. Met ons balansto- taal zijn we de vierde bank van het land, en dat met 300 medewerkers.” BNG Bank leent overwegend grote volumes uit. In Rotter- dam zijn leningen verstrekt aan onder meer Erasmus Medisch Centrum (meer dan € 800 miljoen, het grootste krediet ooit in de zorg) en Tweede Maasvlakte (€ 450 miljoen). Met de Maasstad bestaat al heel lang een stevige relatie. “Bij de Wederopbouw na de oorlog, de verdere ontwikkeling van de haven en de volkshuisvesting waren hele grote bedragen gemoeid. BNG Bank is daarbij altijd een partner van de gemeente en het Havenbedrijf geweest. En nog steeds.” DOORSLAGGEVEND Het gesprek vindt plaats op een gepaste plek: in het restaurant van Zwemcentrum Rotter- dam. Dit splinternieuwe zwembad is een van de onderdelen van gebiedsontwikkeling Hart van Zuid. Ook dit project financiert BNG Bank. Het gaat om een krediet van bijna 40 miljoen euro, zegt accountmanager Pauline van Abswoude. BNG Bank heeft een door- slaggevende rol gespeeld bij de lancering van het project, vertelt ze. “Er was geen andere bank die wilde financieren.” Bij de marktconsultatie in 2011 was het nog crisis. De meeste banken schrokken terug voor de bijzondere contractvorm en de lange looptijd. Het project bestaat uit een publiek basispak- ket en apart daarvan een optioneel commer- cieel deel. Het basispakket omvat Zwembad Rotterdam, het Kunstenpand, Ahoy, Congres- centrum en Muziekhal, de infrastructuur en de openbare ruimte. Opmerkelijk is dat ook het onderhoud van de buitenruimte voor de periode tot 2043 in het pakket zit. Het gaat om een zogenaamd DBFMO-contract (Design, Build, Finance, Maintenance, Operate) van de gemeente Rotterdam met het consortium Coeur du Sud, bestaande uit Ballast Nedam, Heijmans en 3i. Deze drie private partijen richtten voor dit contract een speciale vennootschap (SPV=special purpose vehicle) op. Dit was voor de financiering van belang omdat BNG Bank niet rechtstreeks zaken kan doen met private partijen. R